山东德州探索建立重大项目长效预算绩效管理机制 切实提升资金使用绩效

为切实提升综合性重大项目的资金使用绩效，德州市自2020年以来，选择部分周期较长的市级综合性重大项目，实施全周期跟踪问效，探索建立从中期监控到事后评价的长效预算绩效管理机制。

探索过程中准确把握绩效导向。德州市级选取社会关注度高的“垃圾焚烧发电财政补贴”“严重精神病患者免费救治”“水气热专项配套费”等实施周期长、与民生息息相关的项目，关注实施效果和改进路径，通过对政策和资金落实情况、预算执行及资金配置情况、管理使用有效性等持续跟踪，着力提升政策设计和资金使用有效性;将绩效目标的实现程度和资金使用情况相结合，作为监控着力点，实施“双监控”：对绩效目标的实现计划和实施进行全面监控，通过项目主管部门和财政集中支付系统对资金执行情况进行多层面监控，强化部门(单位)的资金支出责任意识，及时进行“纠偏”。

9月份进行第一次监控，重点监控项目的阶段实施进度、绩效目标完成情况;来年1月份实施第二次跟踪，重点关注项目全年执行情况和绩效目标完成情况。

自2020年以来，德州市全周期跟踪监控资金6.9亿元，调整收回预算资金1.3亿元，提升了资金使用效益。

德州市深化多层次结果应用，及时将监控结果及绩效评价结果向主管部门(单位)反馈，督促整改调整加强管理;将反馈结果与下年度预算安排挂钩，绩效好的加大资金支持，差的减少资金安排;将跟踪评价结果以汇编的形式报人大参阅，并主动向社会公开，接受社会监督，实现绩效信息透明化。

据介绍，德州市建立全周期跟踪问效机制，通过动态监控项目实施情况及绩效目标实现情况，及时反馈监控结果进行整改，从而进一步提高部门预算执行和预算绩效管理意识，有效解决了事后绩效评价结果应用难的问题，是推动预算绩效管理改革的一项重要突破。