科技部：加强企业在科技创新方面的主体地位和作用

中国经济网北京2月25日讯（记者 李方） 2月25日，国新办就科技创新有关进展情况举行发布会。科技部部长王志刚指出，加强企业在科技创新方面的主体地位和作用，是科技工作一项非常重要的任务，科技部始终在这方面不断努力。

王志刚表示，企业作为技术创新主体，主要从三个方面看。一是在科技重大顶层设计、重大决策方面，企业应该要参与进来。同时，企业也是研发投入的主体，也应该是项目组织的主体，同时也是科技成果转化的主体。科技部从这四个方面来加强企业作为技术创新主体地位，在项目形成、项目投入、项目组织、项目评价方面，进一步加强企业的参与度、话语权。

他提到，在2021年国家重点研发计划立项的860余项中，其中企业牵头或参与的有680余项，占比高达79%。下一步，要进一步发挥企业作为出题人、答题人和阅卷人的作用，推动更多任务由企业提出，并且企业要作为研发的主体。同时也通过“揭榜挂帅”等方式，能有更多的企业加入到基础研究、技术创新、成果转化、产业化等方面的科技创新活动中。

二是要引导企业加大研发投入。王志刚提到，现在我国全社会研发投入中76%是由企业投入的，但是在结构方面，可能在基础研究方面还少一些，在不同类型企业之间还不够平衡。希望更多的企业以更大力度投入到科技创新中来。这方面国家在研发费用加计扣除等方面政策上给予鼓励，同时也给企业在科技创新方面带来实实在在的好处。

三是大企业如何发挥引领支撑作用，同时为中小企业创新提供机遇、提供生态、提供保障。王志刚表示，在这方面，国家高新技术企业作出了很大贡献。一些大企业周围总是有一批高校、科研院所、科技型中小企业，与大企业一起就一些重大领域、重大问题以及产业链供应链的重大挑战，从科技的维度来切入，提出科技的方法、科技的成果、科技的答案，来支撑国家经济社会高质量和可持续发展。对中小企业，一个是为中小企业营造更好的生态，同时为中小企业提供更大力度的支持服务。

王志刚表示，企业要真正发挥作用，政府要营造更好的环境，提供更好的条件，使企业逐步发展壮大，在科技方面要有竞争力、更有持续性。同时，在金融支持以及其他方面，还要给予企业更多的机会，更多的支持。创新不问出身，不管是国有还是民营企业，在创新方面都是一视同仁的，都有同样的机会公平、规则公平、权利公平。

据科技部副秘书长贺德方介绍，科技部推动研发费用加计扣除政策全面实施，将制造业研发费用加计扣除比例提高到了100%，引导企业增加科研投入。通过实行提前清缴核算，2021年前三季度企业提前享受研发费用的减免税额是3300亿元，已经接近2019年全年的水平。