为高质量发展超越蓄力加码 福建宁德打造国际化营商环境

中新网宁德12月18日电 (吴允杰)“以往办理过户要跑税务等多个部门，现在只需提交一次材料就办好所有手续，省时又方便。”福建宁德福鼎市市民林经辉说，在领到不动产证的同时，同步办理了水、电、燃气过户手续。

据介绍，按照“一网一门一次”放管服改革要求，福鼎市在原来“一窗受理、集成服务”的基础上，通过简化申报材料、优化内部办事流程、升级集成模式、实现快审快批快办，打造不动产登记“九窗合一”办理，提升不动产登记服务效能。

“九窗合一”后，不动产一般登记、抵押登记办理时限由5个工作日减至2个工作日，企业间一般登记压缩至1个工作日，企业间厂房、仓库类的转移登记时间压缩为即办件。今年来，共受理业务3520件，减少重复提交材料2万多份。

福鼎市不动产登记窗口负责人许洲锦说，将对并联审批系统进行再升级，加快办理速度，争取十几分钟内办结一个业务，进一步优化营商环境，打响“宁德服务”。

福鼎市不动产登记“九窗合一”，是近年来宁德市持续优化营商环境、打响“宁德服务”的一个生动缩影。

地处福建东北部沿海地区的宁德市，近年来接连落地宁德时代、上汽、青拓、中铜等大项目，形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的主导产业集群；各项经济指标增幅持续位居福建前列，显现强劲的发展后劲。

未来五年，宁德提出要着力构建“一核两廊五轴”的发展格局，促进沿海与山区资源要素高效流动、产业链条有机衔接，实现山海并进、携手共赢；努力建设全球新能源新材料产业的核心区、现代化湾区经济的试验区、全国乡村振兴的样板区、绿色低碳宜业宜居的先行区。

宁德市发改委相关负责人表示，围绕“建设产业集聚智造高地”营造“称心”的产业环境、围绕“构建便捷高效政务体系”营造“暖心”的政务环境、围绕“构筑司法为民桥头堡”营造“安心”的法治环境、围绕“建设宜居宜业海湾城市”营造“舒心”的生活环境，打造“便利宁德”，打响“宁德服务”。

减审批的同时，宁德加大对中小微企业的信贷支持，发放纾困专项资金贷款899笔24.54亿元，切实减轻企业负担；落实“全国一张清单”管理模式，清单以外的行业、领域、业务等不设置市场准入审批事项，各类市场主体皆可依法平等进入。

减审批、降成本、宽准入，持续向市场主体放权让利，这样“称心”的产业环境、“暖心”的政务环境，不断激活着市场活力。宁德市发改委相关负责人说，截至今年11月底，宁德全市市场主体44.12万户，同比增长27.9%，新增市场主体11.44万户，同比增长48.2%。

法i治环境是“宁德服务”的有力保障。宁德在全省法院率先推行执行立案申请人无需开具法律文书生效证明，实行案款“不见面”发放模式，设立24小时ITC司法服务自助区；推进繁简分流和调解速裁机制改革，实现分流提速、简案快审、繁案精审。

同时，完善重大行政执法决定法制审核、行政执法公示和行政执法全过程记录“三项制度”体系，制定行政处罚自由裁量基准，细化量化裁量标准，减少行政执法的随意性，提升执法公正性和精准性，营造“安心”的法治环境。

围绕“建设宜居宜业海湾城市”，实施“城市颜值”提升工程、“交通畅通”提升工程，实现环湾半小时通勤、市域一小时通达，构建5分钟公交圈、10分钟生活圈、15分钟便民服务圈；提升“智慧城市”建设，实现城市管理事项一网统管，推动“数字城管”向“智慧城管”升级，营造“舒心”的生活环境。

“我们将围绕打造‘便利宁德’、打响‘宁德服务’品牌，深化‘放管服’改革，推行‘一件事’套装服务，全面落实产业、政务、法治、生活等领域惠企政策，为高质量发展超越蓄力加码。”宁德市发改委相关负责人表示。(完)