“四个聚焦”全面提升广西住房公积金管理服务水平

住房公积金制度作为一项住房保障制度，建立30年来，在住房保障和改善民生方面发挥了重要作用。随着住房公积金事业的发展，人们的住房需求日益多样化，对住房公积金的服务质效提出了更高层次的要求，因此，在当前经济形势下，广西住房公积金管理服务工作聚焦四个方面，以提升住房公积金管理服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感。

聚焦业务标准化，切实提高管理水平

聚焦业务标准化可从以下四个方面着手：一是全面优化业务流程。所有业务流程均按照住房公积金行业标准进行设计，全面梳理各类业务的事项内容，统一业务办理标准、审批标准、服务标准、申请材料和表单内容。

二是规范内部管理。明确各类人员岗位职责和工作细则，在制度建设、缴存管理、提取使用、行政执法、计划统计、财务会计、信息化管理、内部管理及监督、文明服务等方面进行规范管理，并将管理情况纳入业务管理考核和监督，以促进业务管理水平的有效提升。

三是规范数据采集。按照住房和城乡建设部《住房公积金基础数据标准》要求，统一规范基础数据采集方式，建成完整规范的住房公积金基础数据库。

四是公积金中心实现贷款集中统一核算，自主掌握贷款业务数据明细，做到对贷款资产心中有数。

聚焦管理信息化，大幅提升运行能力

一是利用“互联网+”技术，积极推进综合服务平台的建设和应用。广西15个公积金中心结合实际建设了门户网站、网上办事大厅、手机App、微信公众号、官方微博、12329热线、12329短信、自助查询终端、其他渠道（政务App、支付宝）9个渠道，实现让数据多跑路，群众少跑腿。截至2021年11月底，广西综合服务平台信息查询量达8771344次，业务办理873797笔，线上业务办理率为58.85%。

二是推进多部门信息共享协查。依托区块链技术，进一步推进房屋网签备案、不动产、公安、市场监管、民政、人社、人行、法院等信息数据共享协查，打破行业间信息壁垒，为提升住房公积金服务质效提供更全面的数据支撑。

三是推进服务事项接入全国住房公积金小程序和广西数字政务一体化平台，实现个人业务移动化、单位业务网络化。

四是推进业务办理智能化和业务档案电子化。推进住房公积金缴存、提取、贷款等多项业务实现在线办理，通过数据共享、信息互认和调用，进行智能审核，业务档案整理储存趋向电子化、数字化。如贺州公积金中心将重复性、规律性的业务如批量代扣代缴业务由RPA机器人规范操作代替人工操作，实现7×24小时全天候自动化运作。

聚焦服务便捷化，大力提升服务能力

一是积极推行“一窗办多事”“一站式受理”“一条龙服务”的服务模式，最大限度地简化办事程序，提高办事效率。如广西区直公积金中心推行业务“无差别受理大综窗”，群众只需取“一号”、在“一窗”便可同时办理多个住房公积金事项。

二是大力精简办事要件。通过应用电子签章、电子档案等技术，大力推行办件无纸化，实现“零材料”“秒到账”。凡通过部门数据共享协查到的信息，不再要求缴存人提供证明材料，已经提供过的申请材料，不用重复提交。

三是改进服务方式，服务窗口向前延伸。如贺州公积金中心依托桂林银行四级金融服务网络体系，以桂林银行农村普惠金融综合服务点助农终端机具为载体，将服务窗口向前延伸至乡村，在乡村铺开住房公积金业务村级智能服务点，为辖区内农村地区个人提供公积金智能化服务。

四是强化便民人性化服务。以“三零、四感、四优先”(即力争办事服务零投诉、办事流程零障碍、办事质量零差错；进门有亲切感、咨询有信任感、办事有高效感、出门有满意感；老弱病残优先、离退休人员优先、路远急事优先、特殊情况优先)为具体要求，推出更多的便民人性化的服务新措，提升群众办事满意度和获得感。

聚焦制度创新化，不断提高服务质量

一是从只允许有单位职工的缴存到灵活就业人员也可缴存，进一步扩大制度惠及面。全国在重庆、深圳、广州、苏州、常州、成都6个城市开展灵活就业人员参加公积金制度试点探索工作，广西于2018年开展灵活就业人员缴存公积金业务，稳步扩大住房公积金对新市民的覆盖范围，让住房公积金圆更多新市民的住房梦。

二是从支持缴存人提取公积金用于购房、偿还贷款，到积极支持缴存人提取公积金用于租赁住房和老旧小区改造加装电梯，助力房地产市场平稳健康发展。截至2021年11月底，广西累计支持182人提取住房公积金617.56万元用于自住住房加装电梯，提高了住房公积金使用效率，促进了住房消费。

三是从开展住房公积金贷款联办到打通贷款结清解押业务“最后一公里”，疏解服务“堵点”。畅通中心与银行之间贷款结清证明的传送渠道，加强中心与银行在贷款结清电子数据方面的互联互通，采取与银行线下传递票证或者线上数据共享的方式，将缴存人的贷款结清证明及时推送至受托银行，最终实现缴存人住房公积金贷款结清解押“最多跑一次”或“零跑腿”。

四是从“窗口办理”到“跨省通办”，满足缴存人异地缴存、使用公积金的需求。广西住房公积金系统通过全程网办、代收代办、两地联办三种模式实现8项住房公积金高频服务事项“跨省通办”，切实解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”的难题。

截至2021年11月底，广西通过全程网办办理住房公积金业务442784笔，代收代办3850笔，两地联办122笔，累计节约职工往返费用164784元，节约往返时间230天，降低缴存职工办事成本效果显著。

（作者傅文，为广西壮族自治区住房和城乡建设厅住房公积金监管处处长）